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国务院办公厅关于推进政务新媒体安康有序开展的意见
来路:中国当局流派网站公布单元:信息所 公布日期:2018/12/28已阅览:749次

国务院办公厅关于推进

政务新媒体安康有序开展的意见

国办发〔2018〕123号

各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

政务新媒体是挪动互联网期间党和当局联络群众、效劳群众、凝结群众的紧张渠道,是放慢变化当局职能、建立效劳型当局的紧张手腕,是引导网上言论、构建明朗网络空间的紧张阵地,是探究社会管理新形式、进步社会管理才能的紧张途径。比年来,各地域、各部分仔细践行网上群众道路,积极运用政务新媒体推进新普京娱乐场官网、优化政务效劳、凝结社会共鸣、创新社会管理,获得了较好结果。但同时一些政务新媒体还存在功用定位不明晰、信息公布不严谨、建立运维不标准、监视办理不到位等突出题目,“僵尸”、“就寝”、“雷人雷语”、“不互动无效劳”等景象时有发作,对当局抽象和公信力形成不良影响。为推进政务新媒体安康有序开展,经国务院赞同,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指点头脑。

以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,对峙以人民为中央的开展头脑,结实树立新开展理念,仔细落实党地方、国务院关于片面推进新普京娱乐场官网和优化政务效劳的决议计划摆设,施行网络强国战略,落实网络认识形状责任制,鼎力推进政务新媒体任务,明白功用定位,增强统筹计划,美满体制机制,标准运营办理,继续提拔当局网上履职才能,高兴建立利企便民、亮点纷呈、人民称心的“指尖上的网上当局”。

(二)任务目的。

到2022年,建成以中国当局网政务新媒体为龙头,全体协同、呼应敏捷的政务新媒体矩阵体系,片面提拔政务新媒体传达力、引导力、影响力、公信力,打造一批优质佳构账号,建立愈加威望的信息公布息争读回应平台、愈加便捷的政民互动和服务效劳平台,构成天下政务新媒体标准开展、创新开展、交融开展新格式。

(三)根本准绳。

1.对峙准确导向。加强“四个认识”,坚决“四个自大”,刚强做到“两个维护”,围绕中央,效劳大局,弘扬主旋律,传达正能量,讲好中国故事,办妥群众实事。

2.对峙需求引领。围绕大众需求,驻足当局职能,实在处理有平台无运营、有账号无羁系、有公布无考核等题目,优化用户体验,提拔效劳程度,加强群众取得感。

3.对峙互联交融。依照前台多样、背景联通的要求,推进各种政务新媒体互联互通、全体发声、协同联动,推进政务新媒体与当局网站等交融开展,完成数据同源、效劳同根,方便企业和群众运用。

4.对峙创新开展。遵照挪动互联网开展纪律,创新任务理念、办法手腕和制度机制,积极运用大数据、云盘算、人工智能等新技能新使用,提拔政务新媒体智能化程度。

二、明白任务职责

本意见所称政务新媒体,是指各级行政构造、承当行政职能的奇迹单元及其内设机构在微博、微信品级三方平台上开设的政务账号或使用,以及自行开辟建立的挪动客户端等。

国务院办公厅是天下政务新媒体任务的主管单元,中央各级人民当局办公厅(室)是当地区政务新媒体任务的主管单元,国务院各部分办公厅(室)或指定的专门司局是本部分政务新媒体任务的主管单元,实验全条理垂直办理的国务院部分办公厅(室)或指定的专门司局是本条理政务新媒体任务的主管单元。主管单元担任推进、指点、和谐、监视政务新媒体任务。行业主管部分要增强对本行业承当大众效劳职能的企奇迹单元新媒体任务的指点和监视。政务新媒体主理单元依照“谁开设、谁主理”的准绳确定,实行政务新媒体的计划建立、构造保证、安康开展、平安办理等职责。可经过购置效劳等方法委托相干机构详细承当政务新媒体一样平常运维任务。

各级政务新媒体依照主管主理和属地办理准绳,承受宣传、网信部分的有关业务统筹指点和微观办理。

三、增强功用建立

各地域、各部分要遵照政务新媒体开展纪律,明白政务新媒体定位,充沛发扬政务新媒体传达速率快、受众面广、互动性强等劣势,以内容建立为基本,不时强化公布、传达、互动、引导、服务等功用,为企业和群众提供愈加便捷适用的挪动效劳。中国当局网政务新媒体要发扬龙头树模作用,不时提拔新普京娱乐场官网和政务效劳程度。

(一)推进新普京娱乐场官网,强化解读回应。积极运用政务新媒体传达党和当局声响,做大做强正面宣传,稳固拓展主流言论阵地。围绕中央任务,深化推进决议计划地下、实行地下、办理地下、效劳地下、后果地下。做好主题筹划和线上线下联动推行,重点推送紧张政策文件信息和触及群众亲身长处、需求大众普遍知晓的当局信息。做准做精做细解读任务,注意运用生动生动、浅显易懂的言语以及图表图解、音频视频等大众脍炙人口的方式提拔解读结果。要把政务新媒体作为突发大众事情信息公布和政务舆情回应、引导的紧张平台,进步呼应速率,实时发布原形、标明态度、辟除谎言,并依据局势开展和处理状况公布动向信息,注意发扬专家解读作用。对政策步伐出台施行进程中呈现的曲解误读和质疑,要敏捷廓清、解疑释惑,准确引导、凝结共鸣,树立网上舆情引导与网下实践任务处理相反步、相和谐的任务机制。县级政务新媒体要与当地区融媒体中央树立相同和谐机制,配合做好信息公布解读回应任务。

(二)增强政民互动,创新社会管理。疏通政务新媒体互动渠道,听民意、聚民智、解民忧、凝民意,走好网上群众道路。仔细做好大众留言审看公布、处置反应任务,复兴留言要依法依规、态度诚实、严谨殷勤,根绝答非所问、空泛说教、僵硬淡漠。增强与业务部分相同协作,关于群众诉求要限时办结、实时反应,确保公道诉求失掉无效处理。要擅长运用大数据、云盘算、人工智能等技能,剖析研判社情民意,为当局决议计划提供精准效劳。注意联合严重运动、紧张节日及留念日、主题日等设置话题、筹划运动,探究政民互动新方法。政务新媒体、当局网站、政务热线等应依托当局网站集约化平台美满和运用一致、威望、片面的征询答问库,不时提拔答问服从和互动质量。推进省级当局和国务院部分的征询答问库与中国当局网对接联通。鼓舞接纳微联动、微直播、顺手拍等多种方式,引导大众依法有序到场大众办理、大众效劳,共创社会管理新形式。

(三)突出民惹事项,优化掌上效劳。强化政务新媒体服务效劳功用,围绕利企便民,聚合服务入口,优化用户体验,推进更多事变“掌上办”。要驻足任务职责,重点推进与群众一样平常消费生存亲密相干的民惹事项向政务新媒体延伸。着力做好服务入口的会聚整合和优化,统筹推进政务新媒体、当局网站、实体政务大厅的线上线下联通、数据互联共享,简化操纵关键,为大众提供优质便捷的服务指引,完成数据同源、效劳同根、一次认证、一网通办。注意掌握差别形状政务新媒体分众化、差别化的特点,创新效劳形式,扩展效劳受众,提拔效劳结果。政务新媒体提供服务效劳应依托当地区、本部分已有的服务条理或效劳平台,防止反复建立,避免构成新的信息孤岛和数据壁垒。

四、标准运维办理

(一)开设整合。县级以上中央各级人民当局及国务院部分该当开设政务新媒体,其他单元可依据任务需求标准开设。一个单元准绳上在统一平台只开设一个政务新媒体账号,鼓舞在网民集聚的新平台开设政务新媒体账号。严厉依照集约浪费的准绳统筹挪动客户端等使用条理建立,防止“一哄而上、一事一端、一单元一使用”,挪动客户端要片面支持IPv6(互联网协议第6版),支持在差别终端便捷运用。政务新媒体称号应简便标准,与主理单元任务职责相干联,并在地下认证信息中标明主理单元称号,主理单元在差别平台上开设的政务新媒体称号准绳上应坚持分歧。会合力气做优做强主账号,构建全体联动、个人发声的政务新媒体矩阵。对功用相近、用户存眷度和应用率低的政务新媒体要清算整合,确属有力维护的要刚强关停。树立政务新媒体分级存案制度,开设、变卦、关停、登记应向主管单元存案。政务新媒体主理单元发作变革的,应实时登记或变卦账号信息,并向社会通告。

(二)内容保证。严厉内容公布考核制度,对峙分级分类考核、先审后发,明白考核主体、考核流程,严把政治关、执法关、政策关、失密关、笔墨关。标准转载公布任务,准绳上只转载党委和当局网站以及有关主管部分确定的稿源单元公布的信息,不得私自公布代表团体观念、意见及心情的言论,不得登载贸易告白或链接贸易告白页面。树立原创鼓励机制,依照标准加大信息采编力度,进步原创信息比例。公布信息触及其他单元任务内容的,要提早做好相同和谐。树立值班值守制度,增强一样平常监测,确保信息更新实时、内容精确威望,发明守法无害信息要第临时间处置,发明严重舆情要按顺序转送相干部分操持。政务新媒体如从事互联网讯息信息效劳或传达网络视听节目,须依照有关规则具有相应资质。

(三)平安防护。严厉实行网络平安法等执法法例,落实平安办理责任,树立健全平安办理制度、失密检察制度和应急预案,进步政务新媒体平安防护才能。增强对账号暗码的平安办理,避免账号被盗用或被歹意打击等平安事情发作。增强监测预警和应急处理,关于泄漏后会危及国度平安、大众平安、经济平安、社会波动的信息和国度机密、贸易机密、团体隐私,要增强办理,确保不泄漏。强化用户信息平安维护,不得守法违规获取超越效劳需求的团体信息,不得地下侵害用户权柄的内容。

(四)监视办理。增强政务新媒体的一样平常羁系,活期构造反省,积极运用妙技停止及时监控,实时转达、催促整改存在的突出题目。对发明的冒充政务新媒体,要求第三方平台立刻关停,并转达有关部分依法依规处理。严禁购置“粉丝”等数据造假举动,不得强迫要求群众下载运用挪动客户端等或点赞、转发信息。第三方平台要强化保证才能,继续改良效劳,为政务新媒体任务展开提供便当。

五、强化保证步伐

(一)增强构造向导。各地域、各部分要充沛看法挪动互联网情况下做好政务新媒体任务的严重意义,进步看法,变化看法,美满新普京娱乐场官网和谐机制,将政务新媒体任务归入紧张议事日程。明白分担担任人,统筹推进政务新媒体与当局网站全体协同开展。增强政务新媒体办理,提供须要经费保证,配齐配强任务职员,专岗专责,抓好任务落实。树立美满与宣传、网信、公安等部分的相同和谐机制,配合做好公布引导、舆情应对、网络平安等任务。

(二)增强职员培训。各地域、各部分要将政务新媒体任务归入各级向导干部和公事员教诲培训内容,着力强化运用政务新媒体履职才能。仔细构造展开业务培训和研讨交换,加强信息编发才能、舆情研判才能、回应引导才能、应急处理才能,打造一支政治态度坚决、熟习政策法例、掌握传达纪律、具有较强才能的专业步队。积极展开试点树模,选择开展根底好的中央和部分,展开标准开展、创新开展和交融开展试点,探究可自创、可推行的典范经历。

(三)增强稽核评价。各地域、各部分要将政务新媒体任务状况参加年度绩效稽核,订定稽核评价方法。树立重实干、重实绩导向,对政务新媒体任务结果好的单元和团体,依照有关规则予以鼓励表彰。对违背规则公布转载不良或无害信息、毁坏网络传达次序、侵害大众权柄等突出题目,要严峻追责问责。国务院办公厅将对各地域、各部分政务新媒体停止网上监测和抽查,并转达有关状况。

国务院办公厅           

2018年12月7日          

(此件地下公布)