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四川出台“民营经济20条” 含金量满满!
来路:中国中小企业四川网公布单元:信息所 公布日期:2018/12/11已阅览:1907次

四川出台“民营经济20条” 含金量满满!

11月20日,四川省民营经济安康开展大会在成都召开。受邀前来参会的民营企业家代表一翻开集会文件袋,就收到一份轻飘飘的“大礼包”—— 方才印发的《中共四川省委 四川省人民当局关于促进民营经济安康开展的意见》(以下简称《意见》),围绕激起官方投资生机、低落民营企业运营本钱、缓解民营企业融资难融资贵、提拔民营企业竞争气力、增强民营企业正当权柄维护、增强构造保证6个方面,提出了20条政策步伐,助力民营经济安康开展。

“这是一个为民营企业‘量身打造’的政策文件。”牵头草拟单元,省经济和信息化厅相干担任人表现,四川“民营经济20条”,表现了我省把民营经济开展放在愈加突出的地位。6个方面,20条政策步伐,含金量统统。

一个小目的——力图到2022年民营经济添加值占全省GDP比重达60%

《意见》提动身展目的,力图到2022年,全省民营经济添加值占地域消费总值(GDP)比重到达60%,官方投资占全社会牢固资产投资比重到达50%以上,民营经济市场主体生机迸发,创新才能明显加强,质量效益明显提拔,开展情况明显优化。

60%,这一目的另有多远?2017年,四川民营经济添加值占全省GDP比重为56.1%。往年上半年,全省民营经济增长值占GDP的比重到达56.4%。

除了量化目的,《意见》更着力推进化解民营经济开展面对的种种理想困难和题目,确保各项政策步伐可以落到实处,让民营企业从中失掉实真实在益处,推进民营经济高质量开展。

激起官方投资生机——低落市场准入门槛+拓宽投资范畴+促进公道竞争

比年来,官方投资增速呈现了放缓的状况,一些民营企业投资偏向不明、志愿不强、动力缺乏。驻足实践状况,《意见》着力经过低落市场准入门槛、拓宽投资范畴和促进公道竞争,进一步激起官方投资生机。

低落民营企业市场准入门槛,《意见》提出片面施行市场准入负面清单,推进“非禁即入”广泛落实。取消和增加障碍官方投资进入养老、医疗等范畴的附加条件,严禁在当局推销、都会根底设备建立和运营等地下投标中,独自对民营企业设置特别条款。

拓宽民营资源投资范畴,提出探究树立鼓励机制,支持民营企业积极到场开展先辈制造业、古代效劳业、军民交融财产、墟落复兴和脱贫攻坚等。鼓舞民营企业到场国资国企和地方在川军工单元混淆一切制变革,开展一批官方资源控股的混淆一切制企业。

促进民营企业公道到场市场竞争,要求落实公道竞争检察制度,清算和废止障碍民营企业到场公道竞争的各项规则,增强反把持执法和把持行业羁系,深化展开不合理竞争举动专项管理,严禁用市场支配位置扫除、限定官方资源进入天然把持行业的竞争性业务范畴。

低落民企运营本钱——片面落实税收优惠政策+严厉清算标准涉企免费+推进低落要素本钱

以后,不少企业反应要素贵、税费高、人力本钱初等,民营企业降本减负诉求也非常激烈。《意见》提出要经过片面落实税收优惠政策、严厉清算标准涉企免费和推进低落要素本钱,低落民营企业运营本钱。

片面落实税收优惠政策,提出在国度规则的税额幅度内,民营经济征税人按下限享用增值税起征点、重点群体创业失业税收优惠等政策,片面落实小微企业、高新技能企业、西部大开辟等税收优惠政策。

严厉清算标准涉企免费,片面落实国度继续清算标准涉企行政奇迹性免费、放慢推进涉企行政奇迹性免费零免费的各项政策,稳固我省省定涉企行政奇迹性免费零免费政策效果。同时,提出将围绕中介效劳、交通、物流、工程建立、行业协会(商会)免费等重点范畴展开专项监视反省举动,严峻查处守法违规免费举动。

推进低落要素本钱,《意见》整合现有政策,明白民营企业用能、用地、物流等一系列优惠支持政策。以低落用电本钱为例,将支持园区内企业“打捆”到场电力市场买卖,将契合条件的民营企业归入省内电力市场化买卖及保存电量、丰水期充裕电量消纳政策施行范畴,积极稳妥探究推进水电消纳财产树模区试点。同时,将经过清算转供电加价、暂时性低落输配电价、低落当局性基金等步伐,低落普通工贸易电价。

缓解民企融资难融资贵——增强信贷支持+鼓舞间接融资+增强融资效劳

缓解民营企业融资难融资贵,《意见》明白系列“真金白银”的奖补政策,开出增强信贷支持、鼓舞间接融资和增强融资效劳三张“药方”。

增强信贷支持,提出树立金融机构绩效稽核与信贷投放挂钩的鼓励机制,落实年度存款增量奖补、新增客户首贷奖补和小微企业存款增量奖补政策。

鼓舞展开间接融资,明白对在境表里上市融资、新三板挂牌、天府股交中央挂牌的企业赐与50-100万元的用度补贴。支持民营企业市场化法治化债转股,地点地市(州)、县(市、区)当局可赐与单户债务机构最高不超越500万元的嘉奖,省级财务依照市(州)、县(市、区)当局实践补贴的50%赐与财力补贴。

增强融资创新效劳,提出施行小微企业融资才能提拔专项举动。鼓舞融资包管机构对中小微企业提供融资包管,对提供效劳的融资包管机构赐与最高500万元业务补贴。明白支持中小微企业应收账款融资,推行“园保贷”“支小贷”平分险形式,力图用多元化手腕引导金融资源流向民营经济。

提拔民企竞争气力——鼎力培养市场主体+推进创新创业+提拔办理程度+支持开辟市场

推进民营经济开展,提拔企业本身综合本质、激起企业家肉体、加强内涵生机发明力是要害关键和持久之策。进一步提拔民企竞争气力,《意见》从鼎力培养民营经济市场主体、推进民营企业创新创业等4个方面提出支持步伐,引导民营企业走创新开展、转型晋级之路。

鼎力培养市场主体方面。鼎力支持和培养“个转企”“小升规”“行业小巨人”“隐形冠军”,施行大企业大团体年业务支出新跨100亿元台阶鼓励。

推进民营企业创新创业。将积极支持民营企业创立高新技能企业和科技型中小企业。明白对民营企业拥有自主知识产姑且在我省研制消费的严重技能配备要害零部件首台(套)、药械首批次、新资料首批次、软件首版次等新产物,实验保险赔偿和市场推行使用嘉奖。

着力提拔民营企业办理程度,将引导民营企业放慢树立古代企业制度,进一步标准公司管理构造,确保标准运营。同时,将加大培养职业司理人步队力度,并支持民营企业职工参与岗亭技艺提拔培训,按规则落实补贴政策。

支持民营企业开辟市场。支持民营企业到境外特殊是“一带一起”沿线国度和地域展开投资经贸运动,为其职员及货品收支境和通关提供便当化效劳。同时,提出加大当局推销对民营中小微企业的支持力度。此中,专门面向中小企业推销的份额不得少于部分年度当局推销项目预算总额的30%。

增强正当权柄维护——维护财富权+维护创新权+维护自主运营权+美满维护机制

进一步增强民营企业正当权柄维护,《意见》提出依法维护民营企业财富权、创新权柄、自主运营权和树立美满民营企业正当权柄维护机制,放慢营建依法维护民营企业家正当权柄的精良法治情况、市场情况、社会情况,支持广阔民营企业放心分心埋头谋开展,进一步激起民营企业家创新创业创富热情。

依法维护民营企业财富权,要求放慢美满产权维护制度,严峻查处损害企业和企业产业权的举动,有错必究。

依法维护民营企业创新权柄,提出树立知识产权侵权查处疾速反响机制,推进美满全省知识产权审讯技能专家库,无效美满技能现实的认定题目。探究树立知识产权处罚性补偿制度,着力处理理论中存在的侵权本钱低和维权周期长、举证难、本钱高、补偿高等题目。

依法维护民营企业自主运营权,明白各地、各部分不得加入企业招招标和推销举动,不得加入企业工程建立,不得逼迫企业提供资助或救济、承受指定的检测、征询效劳等。

树立美满民营企业正当权柄维护机制方面,提出树立全省一致的企业维权效劳平台,加大法律救济、商事纠纷调停力度。

强化构造保证——增强统筹和谐+政策落实+鼓励稽核

为确保四川“民营经济20条”落地落实,《意见》从增强统筹和谐、增强政策落实和增强鼓励稽核三个方面强化构造保证。

增强统筹和谐,提出增强民营企业党的建立,扩展党的构造和任务掩盖面。同时,构建“亲”“清”新型政商干系,提出要树立各级党政向导干部联络重点民营企业和行业协会(商会)制度。

增强政策落实,提出树立一致的涉企政策公布平台,增强触及民营经济相干政策的宣传解读。

鼓励稽核方面,《意见》提出强化对开展民营经济任务的稽核,把民营经济开展状况归入对各地当局鼓励稽核事变,归入干部稽核调查范畴。同时,将树立民营企业评断当局相干职能部分任务机制,对民营企业反应的公道正当题目操持不力、政策实行不到位的责任单元和责任人停止转达、问责。树立省民营经济开展软情况评价机制,促进全省民营经济安康开展。